环保税法实施，你了解多少？

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1月1日起，《中国人民共和国环境保护税法》施行。实施好这部税法，是深入贯彻落实党的十九大精神，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念、打好污染防治攻坚战的重要举措，对于保护和改善环境、减少污染物排放，实现高质量发展具有十分重要意义。

为啥收？

构建绿色税制体系，让高污染企业加速绿色转型

环保税，是“费改税”的一大成果，它的“前身”是排污费制度。原来的排污费收入，是实行中央与地方1∶9分成；实施环境保护费改税后，国务院决定环保税全部作为地方收入。很多人关心，开征环保税，是不是就为了增加地方收入？

从近几年来看，全国排污费收入大约在200亿元左右，‘费改税’后基本上平移过渡，收入上不会有太大变化。200多亿元的收入规模，在税收总收入中占比很小。因此，环保税的生态保护意义远大于收入意义。

实际上，环境保护税法已经明确，开征环保税是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。设立这个新税种的目的，并不是为了增加财政收入，而是要发挥税收“杠杆”调节作用，让高污染、高排放企业加速绿色转型，从而推动经济高质量发展。

怎么征？

国家定底线、地方可上浮，北京市高限征收“双顶格”

环境保护税的征税对象，为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类。

环保税的征收，主要是建立两个机制：一是正向减排激励机制，多排多缴、少排少缴、不排不缴；二是动态税额调整机制，由国家定底线，地方可根据实际情况适当上浮。环境保护税法还规定，下列5项情形可以免税：

一是对农业生产排放的应税污染物免税，但规模化养殖未列入免税范围；

二是对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税；

三是达标排放污染物的城乡污水、生活垃圾集中处理场所免税；

四是对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税；

五是国务院批准免税的其他情形。

如何缴？

按季申报缴纳，4月1日至15日是首个征期

环境保护费改税后，缴纳方式由环保部门核定缴纳，改为纳税人自主申报缴纳。依照环保税法的规定，环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日是环保税首个征期。

环境保护税按照污染物排放量折合的污染当量数计算缴纳，与其他税种的“查账征收”方式截然不同，专业技术要求高、计算过程比较复杂，必须依靠环保部门的专业技术力量协助税收征管。

环保部门将与税务部门开展联合辅导和重点辅导，确保纳税人“懂政策、能计算、会申报”。

距首个申报期还有将近3个月，但各项征管准备工作已基本就绪税务机关遵循“实用、管用、好用”的设计原则，优化纳税申报表设计，大幅度减轻了纳税人填报量。

同时，依托金税三期工程系统提升网上办税服务水平，让纳税人多走“网路”、少跑马路。在环境保护税开征初期，将通过在办税服务厅增设申报专窗，建立纳税服务热线和环保服务热线协作机制，为纳税人提供及时、全面、准确的咨询服务，确保我国第一部绿色税法顺利实施，税制平稳转换。