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政府工作报告里透露的改革信号
今年是改革开放40周年,中国将推出哪些重大改革举措?人们都很关注。
3月5日上午,李克强总理作政府工作报告。人民日报客户端梳理发现,在近2万字的报告中“改革”一词出现97次,透露出不少进一步改革开放的重要信号,一起来看!
1、营商环境
在全国推开“证照分离”改革。大幅缩短商标注册周期。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。
2、产权制度
对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。
3、财政、税费
推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。
4、乡村振兴
落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制。
5、对外开放
全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港。早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判。加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。
6、科技创新
实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资,将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。
7、民生
健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。