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详解一带一路战略规划
导语 从习主席提出建设一带一路战略构想,到囊括沿线国家、沿线城市以及合作重点等内容的一带一路战略规划出台,再到《一带一路愿景和行动》文件的发布,作为国家长期战略,一带一路战略已从口号转向行动。
什么是一带一路?
一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月,中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
一带一路的历史背景
丝绸之路是张骞(约公元前164年―前114年)于西汉(公元前202年―公元9年)出使亚洲中、西部地区开辟的以长安(今陕西西安)为起点,经关中平原、河西走廊、塔里木盆地,到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗,并联结地中海各国的陆上通道。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。
为什么要提出一带一路
中国产能过剩、外汇资产过剩;
中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高;
中国的工业和基础设集中于沿海,如果遇到外部打击,容易失去核心设施
一带一路的资金来源
丝路基金:中国出资400亿
亚投行:法定资金1000亿
金砖银行:初始资金1000亿
一带一路战略路线
中国内地分布情况
两个核心:
新疆 丝绸之路经济带核心区
福建 21世纪海上丝绸之路核心区
四个门户:
西北(面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地)
东北(向北开放的重要窗口)
广西(面向东盟区域的国际通道,21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户)
云南(面向南亚、东南亚的辐射中心)
八个内陆开放型经济高地:
西安 、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥
十五个港口:
上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚
一带一路的合作重点
第一,在政策沟通方面,加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制。
第二,在设施联通方面,宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
第三,在贸易畅通方面,宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除贸易和投资壁垒,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。
第四,在资金融通方面,扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。
第五,在民心相通方面,扩大相互间留学生规模,开展合作办学。加强旅游合作,扩大旅游规模,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。加强科技合作,积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训等领域的务实合作。